習(xí)近平總書記2013年6月6日在安監(jiān)總局“2013年5月份以來重特大事故簡要情況”信息上批示:
人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。
2013年7月18日,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):
“落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,要落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管,堅持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全,而且要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。”
2013年7月18日,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):
“當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)哪敲礊t灑,要經(jīng)常臨事而懼,這是一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度。要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況,當(dāng)官當(dāng)?shù)奶珵t灑,準(zhǔn)要出事?!?/span>
“對責(zé)任單位和責(zé)任人要打到疼處、痛處,讓他們真正痛定思痛、痛改前非,有效防止悲劇重演。造成重大損失,如果責(zé)任人照樣拿高薪,拿高額獎金,還分紅,那是不合理的?!?/span>
2013年11月24日,習(xí)近平總書記在青島黃島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)考察輸油管線泄漏引發(fā)爆燃事故搶險工作??倳涀鞒鲋匾甘荆?/span>
習(xí)近平指出,各級黨委和政府、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位。各地區(qū)各部門、各類企業(yè)都要堅持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,招商引資、上項目要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān),加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重,實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”。責(zé)任重于泰山。要抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。要把安全責(zé)任落實到崗位、落實到人頭,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,加強(qiáng)督促檢查、嚴(yán)格考核獎懲,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。中央企業(yè)要帶好頭做表率。各級政府要落實屬地管理責(zé)任,依法依規(guī)、嚴(yán)管嚴(yán)抓。
習(xí)近平指出,安全生產(chǎn),要堅持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查,做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”。要采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場,暗查暗訪,特別是要深查地下油氣管網(wǎng)這樣的隱蔽致災(zāi)隱患。要加大隱患整改治理力度,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場,務(wù)必見到成效。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”。各地區(qū)和各行業(yè)領(lǐng)域要深刻吸取安全事故帶來的教訓(xùn),強(qiáng)化安全責(zé)任,改進(jìn)安全監(jiān)管,落實防范措施。
2015年5月31日習(xí)近平總書記在重工中央政治局第23次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào):
要切實抓好安全生產(chǎn),堅持以人為本、生命至上,全面抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理、防范、監(jiān)督、檢查、獎懲措施的落實,細(xì)化落實各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,深入開展專項整治,切實消除隱患。
2015年8月16日習(xí)近平總書記就切實做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示:
“各級黨委和政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,始終維護(hù)人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全,要堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。”
2016年1月4日至6日,習(xí)近平總書記在重慶考察調(diào)研時的講話:
“安全穩(wěn)定工作連著千家萬戶,寧可百日緊,不可一日松。面對公共安全事故,不能止于追責(zé),還必須梳理背后的共性問題,做到一方出事故、多方受教育,一地有隱患、全國受警示。”
2016年1月6日,習(xí)近平總書記在中央政治局常委會上發(fā)表重要講話,對加強(qiáng)安全生產(chǎn)提出5點(diǎn)要求:
一是必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,堅持以人為本、以民為本。
二是必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,舉一反三,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。
三是必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。
四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域,采取風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,針對城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦、非煤礦山、?;贰熁ū?、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動,堅決做好安全防范,特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。
2016年7月20日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局常委會上發(fā)表講話:
“寧防十次空,不放一次松。安全生產(chǎn)是民生大事,一絲一毫不能放松,要以對人民極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作,站在人民群眾的角度想問題,把重大風(fēng)險隱患當(dāng)成事故來對待,守土有責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),完善體制,嚴(yán)格監(jiān)管,讓人民群眾安心放心?!?/span>
2016年10月11日,習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十八次會議上的講話:
“推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,關(guān)鍵是要作出制度性安排,依靠嚴(yán)密的責(zé)任體系、嚴(yán)格的法治措施、有效的體制機(jī)制、有力的基礎(chǔ)保障和完善的系統(tǒng)治理,解決好安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問題,確保人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全?!?/span>
2016年10月31日,習(xí)近平總書記在全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰大會上的講話:
“堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全監(jiān)管體制,強(qiáng)化依法治理,不斷提高全社會安全生產(chǎn)水平,更好維護(hù)廣大群眾生命財產(chǎn)安全?!?/span>
“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,以防范和遏制重特大事故為重點(diǎn),堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展?!?/span>
2017年10月18日,習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上講話:
“樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力?!?/span>
2019年11月29日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時發(fā)表重要講話:
“各級黨委和政府要切實擔(dān)負(fù)起‘促一方發(fā)展、保一方平安’的政治責(zé)任,嚴(yán)格落實責(zé)任制。要建立健全重大自然災(zāi)害和安全事故調(diào)查評估制度,對玩忽職守造成損失或重大社會影響的,依紀(jì)依法追究當(dāng)事方的責(zé)任。”
“要健全風(fēng)險防范化解機(jī)制,堅持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險,真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前。要堅持依法管理,運(yùn)用法治思維和法治方式提高應(yīng)急管理的法制化、規(guī)范化水平。”
2020年4月10日,習(xí)近平總書記在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上的重要講話:“當(dāng)前,全國正在復(fù)工復(fù)產(chǎn),要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,分區(qū)分類加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實,牢牢守住安全生產(chǎn)底線,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。”
“從2019年的情況看,全國安全生產(chǎn)事故總量、較大事故和重特大事故實現(xiàn)‘三個連續(xù)下降’,安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),但風(fēng)險隱患仍然很多,這方面還有大量工作要做?!?/span>
“生命重于泰山。各級黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,樹牢安全發(fā)展理念,決不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視作無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。要針對安全生產(chǎn)事故主要特點(diǎn)和突出問題,層層壓實責(zé)任,狠抓整改落實,強(qiáng)化風(fēng)險防控,從根本上消除事故隱患,有效遏制重特大事故發(fā)生?!?/span>